La Vie en Rose au Portugal

La Vie en Rose au Portugal

LA STRUCTURE ADMINISTRATIVE du Portugal et les PARTIS POLITIQUES

Les informations qui vont suivre sont loin d'être complètes. Il s'agit ici de donner une explication du fonctionnement de ces structures dans le but de mieux les comprendre dans le cadre des élections municipales d'octobre 2017 auxquelles les résidents étrangers au Portugal peuvent participer.

 

Structure administrative au Portugal

 

1) L'ETAT

 

Le Portugal est un état monocaméral. Le système parlementaire n'a qu'une seule chambre, l'Assemblée de la République (Assembléia da República).

 

Tous les 5 ans, un Président de la République est élu au suffrage universel direct. 

Le gouvernement est placé sous l'autorité d'un Premier Ministre.

Le pouvoir exécutif est exercé par le Président et le Premier Ministre.

Le pouvoir législatif est exercé par l'Assemblée de la République, élue, elle, tous les 4 ans au scrutin proportionnel à un seul tour.

 

Trois zones géographiques, le Portugal continental, Madeira et Les Açores appliquent les décisions du gouvernement portugais. Les archipels de Madeira et des Açores possèdent un gouvernement local chargé de l'application de ces décisions et de les adapter, si besoin, dans certains domaines.

 

Le Portugal est divisé en régions et en sous-régions. Je n'en parle pas plus car les limites de ces subdivisions sont parfois controversées et elles n'entrent pas dans le cadre de cet article.

 

 2) LES DISTRICTS (Distrito)

 

Il y a 18 districts, tous sur le continent. Les districts regroupent plusieurs municipalités (Concelhos).

Un district est dirigé par un Gouverneur. 

Le chef-lieu du Distrito est, en général, sa ville la plus peuplée.

Pour le District de Leiria, c'est Leiria qui en est le Chef-lieu.

 

3) LES CONSEILS (Concelho)

 

Il s'agit des Municipalités. Plusieurs municipalités composent un District.

Les Concelhos ont une administration et une fiscalité propre.

La gestion du Concelho est aux mains d'un Presidente de Câmara (Maire/Bourgemestre), de Vereadores (Conseillers municipaux/échevins). Le nombre des membres de la Câmara varie en fonction de la taille du Concelho, évaluée en nombre d'habitants.

Ensemble, ils représentent la Câmara (Mairie).

 

La Câmara Municipal se réunit en général toutes les semaines pour prendre des décisions qu'elle soumet à l'Assemblée Municipale (Assembleia Municipal) qui les valide ou pas.

 

L´Assemblée Municipale est constituée d'élus et des Présidents de Freguesia.

 

Il y a plus de 300 concelhos au Portugal.

 

Il existe aussi des regroupements de Concelhos en inter-municipalités (Comunidade Urbana ou Comunidade Intermunicipal)mais pas partout et cette structure est encore en cours de mise en place.

 

Caldas da Rainha ou Óbidos sont des concelhos du Distrito de Leiria.

 

 

4) LES COMMUNES (Freguesia)

 

Plusieurs communes constituent un Concelho (Muncipalité/Agglomération communale).

Comme au Concelho, la Junta de Freguesia ou Freguesia est gérée par un Presidente de Freguesia, aidé d'un Secrétaire et d'un Trésorier qui travaillent en collaboration avec l'Assemblée Communale (Assembleia de Freguesia).

 

structure administrative.jpg

 

Pour les élections municipales, il y a 3 bulletins à placer dans l'urne :

 

  • 1 pour élire les membres de la Câmara Municipal (le Presidente et les Vereadores). Le Président sera la tête de la liste gagnante. Celui-ci attribuera ensuite les postes et fonctions aux autres élus pour la Câmara

 

  • 1 pour élire les membres de l'Assemblée Municipale

 

  • 1 pour élire l'Assemblée de la Freguesia avec son Presidente et ses adjoints

 

Les acronymes des partis politiques portugais les plus représentés

 

  • BE = Bloco de esquerda (Bloc de Gauche). Coalition politique de la gauche intellectuelle
  • CDU = Coligação Democrática Unitária (Coalition Démocratique Unitaire). Coalition entre le Parti communiste portugais(PCP) et des Verts (PEV)
  • PS = Partido Socialista (Parti socialiste). Plutôt de centre gauche
  • PSD = Partido Social Democrata (Parti Social Démocrate). Plutôt centre droit
  • CDS/PP = Centro Democrático Social/ Partido Popular (Centre Socio-Démocrate/Parti Populaire). Regroupement un peu plus à droite que le PSD

 

 

 

 

 

 

 



08/09/2017
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